全国政协委员王晶：以数字公民建设筑牢数据安

　　中国日报北京3月11日电（记者 胡美东）“数字公民建设是新时代背景下保障数据安全、促进数字经济健康发展的重要举措。通过完善数字身份认证体系、构建广泛的应用接入与数据服务能力、构建可市场化运营的第三方服务模式等措施，我们可以构建起数据安全的新防线。”全国政协委员、新大陆科技集团CEO，新大陆数字技术股份有限公司董事长王晶在接受记者采访时说。

　　数字时代，数据作为关键生产要素，其安全问题关乎个人隐私、企业利益、社会稳定乃至国家安全。随着数字技术的飞速发展，数据泄露、滥用等安全事件频发，据统计，2024年我国因个人信息泄露引发的网络诈骗案件超10万起，直接经济损失达数百亿元，传统数据安全防护手段面临挑战，亟需构建新的数据安全防线。数字公民理念的提出，为筑牢数据安全新防线提供了新思路。

　　数字公民是指“人”的数字化，是物理世界公民的线上副本，为公民在线上线下融合世界中参与活动、行使权利、履行义务提供基础能力。其特征包括数字身份认证、隐私保护、数据互通等。然而，当前数字公民建设仍面临诸多挑战，影响数据安全防线的稳固。一是数字身份认证体系不完善；二是数据安全管控能力不足；三是公民的数字化能力不足。百姓面对千万个信息化系统缺乏与其平等交互的能力，难以充分表达自身的意愿，还缺乏数字公民的意识，对应用的数据需求多只能予取予求，更难让不同系统的数据能为己所用。

　　提升百姓数字公民能力，在数据流通中能明确表达自身诉求，成为推动数字公民建设发展的重要引擎。王晶建议，应由国家层面统筹规划，构建以法定身份证件为根的多级可信个人身份服务体系，提高数字身份认证的权威性和安全性，实现不同部门和企业间的数字身份互认互通，让“一次认证，处处可用”，无需到处存留敏感身份数据。首先在政府和公共部门全面推广，为数字公民建设构建起身份共识底座。

　　王晶强调，构建广泛的应用接入与数据服务能力。一是要让拥有个人数据的各应用便捷接入服务平台，注册发布数据目录；二是要提供个人数据空间，让个人对自己分布在各处的数据“有哪些、在哪儿”一目了然；三是能提供数据授权服务，根据个人意愿将数据从提供方授权给消费方使用，解决数据“给谁用，用在哪”等问题。

　　王晶建议政府推动“数字公民”建设的试点示范，例如启动对群众有感知度的个人可信数据空间试点建设，通过“数字公民”技术，实现与应用的平等交互，让数据“是我的、我要用、用在哪”成为可能，展现“数字公民”在确保信息安全前提下促进数据便捷流通的能力，通过这些有黏性的试点积累经验，逐步推广到全国范围。

　　王晶还建议，建立一套可持续运作的市场化运营模式，在政府打造示范应用的基础上，吸引国企与社会力量共同参与，实现规模化复制推广。在党管数据前提下，构建由个人、数据提供者、数据消费者、第三方数据服务商等多方组成的数字公民服务模式。